Главные изменения в лицензировании МЧС

Крюкова Т.А.

Уважаемые читатели раздела – «Экспертные статьи» сайта ГК «Гефест Консалт», сегодня, я детально  расскажу о принятых изменениях в лицензировании МЧС вступивших в силу с марта 2022 года.

Этот год многое поменяет в работе бизнеса по монтажу, ремонту а также техническому обслуживанию средства тушения пожаров и пожарной безопасности. Законодатели и Министерство МЧС приготовили много нового. Поменялся режим проверок предприятий, по новому подходят к требованиям к стажу, а также к образованию работников. Есть и новое в Перечне работ, которые предлагают клиентам предприятия по обслуживанию оборудования, защищающие от пожаров. Новые требования были опубликованы в Постановлениях Правительства РФ от 20.07.21 № 1223 и № 2107. Срок действия этих требований ограниченный - до 01.11.2026.

Содержание статьи:

1. C 01.03.2022 действуют новые штрафы, новые уголовные наказания, отстранения.
2. Появилось требование для работ со слаботочными сетями.
3. Получение пожарной лицензии стало проще – через сайт Госуслуг.
4. Почему появился этот дополнительный раздел в перечне и что нужно знать о синхронизации информации о возгорании на объектах.
5. Требования к предприятиям и почему лучше воздержаться от рекомендации партнеров из других предприятий своих специалистов.
6. Что нужно знать о новых требованиях к реестру оборудования в региональных МЧС.

Будьте внимательны – с 01.03.2022 действуют новые штрафы, новые уголовные наказания, отстранения

С 01.03.22 в области работ по монтажу систем охранно-пожарной сигнализации и эвакуации есть еще один лицензируемый тип работ (новый 6 пункт в лицензии), который называется “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ”. Без легальной лицензии предприятия не могут оказывать услуги по проводке слаботочки в этой сфере. При нарушении лицензирования при выполнении особо крупных подрядов компании грозит даже уголовное наказание. В остальных случаях нарушителей ждут штрафы и аннулирование тендеров. В общем, даже подписать акт приемки по форме КС 2 будет нереально, а деятельность без получения разрешения приравнивается к незаконной предпринимательской деятельности.

Из-за этого дополнительного вида работ, требующих лицензии МЧС произошли изменения в перечне оборудования, которое требуется предприятиям для бизнеса в сфере монтажа, технического обслуживания, ремонта автоматических систем, а также элементов этих систем извещений (СОУЭ) о произошедшем пожаре, диспетчеризации, работ пусконаладки. Они отражены в Приказе МЧС России от 31.07.2020 № 571 «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Соответственно опубликованы и современные требования к работникам компаний, занятым в данных работах, появился новый реестр сотрудников.

Обо всем этом – расскажу ниже.

Появилось новое требование для работ со слаботочными сетями

Итак, с 1.03.22 перечень работ и услуг по противопожарной безопасности обзавелся измененным пунктом №6. Ранее он касался систем эвакуации на элементах фотолюминесценцией. Теперь данное дополнение, в формулировке «…в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов» входит в раздел 5. А раздел 6 регламентирует услуги, связанные с монтажными работами, ТО, ремонтом автоматических систем, предназначенных для передачи извещений о пожаре, включая работу по диспетчеризации и пусконаладке.

Выездная проверка на соответствие требованиям данной МЧС лицензии возможна с помощью средств дистанционного взаимодействия.

Ну, или без них, если:

1. Речь идет о режимном объекте;
2. При отсутвиии условий;
3. При отказе проверяемого от такой формы проверки.

К «отсутствующим условиям» относятся:

1. Плохое освещение в помещениях, где находятся эти средства дистанционного взаимодействия;
2. Случаи, когда эти средства оказались ненадлежащего качества;
3. Когда связь прерывается пять раз и более.

Проверки проводятся один раз в 3 года.

Обычно у предприятий при наличии разрешение по пункту 2 (Монтаж систем сигнализации) есть и раздел 5 (Системы оповещения об эвакуации). Но! Обязательно учтите раздел 6, новый, и обзаведитесь при необходимости дополнительной лицензией к имеющимся 2-м. Ведь с марта такой бизнес без лицензии будет незаконной предпринимательской деятельностью.

Получение пожарной лицензии стало проще – через сайт Госуслуг, однако, нужно кое-что знать

Хорошие новости – оформление нашей лицензии в МЧС по закону теперь занимает 15 дней, а не 45. Министерство может увеличить срок рассмотрения на 10 дней, в случаях, когда соискатель хочет получить больше 5 мест ведения работ, то есть для филиалов, офисов и прочих отдельных подразделений. Но есть важное нововведение – получение разрешения теперь дается лишь по заявлению поданного через интернет, на портале Госуслуг.

Обратите внимание, из-за этого, чтобы подать на получение данной лицензии нужно иметь ЭЦП компании (электронную цифровую подпись), а также оборудование, специалистов и помещение. Предприятию надо оформить ее в налоговой, а это означает дополнительное ожидание, еще новый сбор документов. Федеральная налоговая служба может принимать заявки на получение ЭЦП по записи, сроки рассмотрения могут увеличиваться по разным причинам, от вас не зависящим.

Почему появился этот дополнительный раздел в перечне и что нужно знать о синхронизации информации о возгорании на объектах

Новый 6 пункт в перечне МЧС лицензируемых работ может вызвать вопросы. А почему он собственно появился? Суть в том, что при возникновении возгорания вся информация, включая контакты собственника, адрес помещения и прочее сразу попадает на пульт пожарной охраны.

Еще одна новинка – с марта 2022 года предприятия должны извещать лицензирующий орган - МЧС, о сроках начала и конца работ по монтажу систем. Причем прописано даже время, когда это нужно делать:

• 5 рабочих дней с подписания с клиентом договора/контракта дается на то, чтобы известить МЧС о начале работ на объекте, а также если работы идут без договора (по факт);
• 5 рабочих дней на извещение о конце работ.

Информация подается также может быть подана через портал Госуслуги по специальной форме.

Отсюда вытекает следующее: даже если у вашей компании есть уже лицензия, то есть вы ее оформили до 01.03.2022, вам по любому надо сделать ЭЦП. Ведь в любом случае придется работать через портал Госуслуг, а сделать это без нее невозможно.

Что сегодня требуется от работника предприятия и почему вам лучше воздержаться от рекомендации партнеров по аренде специалистов

Здесь изменения также весьма значительные. Ранее к предприятию выдвигались определенные требования к стажу и образованию работников, если компания хотела проводить работы с системами ОПС, тушения и эвакуации. Также были требования к регулярному прохождению курсов сотрудников по повышению квалификации. Теперь выделяется особый сотрудник, который назначается ответственным за проведение работ, а также специалисты, что непосредственно выполняют работы. Требования к этим работникам отличаются.

Требования к работникам, которые должны соблюдаться в 2022 году

Ваш сотрудник, назначаемый «ответственным» за проведение работ должен иметь:

• профессиональное образование (ВУЗ или ССУЗ) по соответствующей специальности Пожарная безопасность, либо имеет высшее образование по специальности "Техносферная безопасность (по профилю “Пожарная безопасность”), или дополнительное профобразование (проф переподготовка) по некоторым специальностям, которые утверждает орган, выдающий эти лицензии;
• 5-летний стаж работы на должностях, связанных с проведением такого рода работ в компаниях, которые вели бизнес по лицензии МЧС, либо 5 лет отработать в ФПС ГПС, также будучи связанным с лицензионными работами;
• Проходить регулярное повышение квалификации по типовым программам доп. профобучения раз в 5 лет.

Работники предприятия, занятые выполнением работ и услуг данного профиля повышают квалификацию, минимум один раз в 5 лет, также по типовым программам доп. профессионального обучения, а их численность должна соответствовать:

1. 2 специалиста на 1-2 вида работ;
2. 3 специалиста на 3-4 вида работ;
3. 5 и более на 5 и выше видов работ.

Что нужно знать о новых требованиях к реестру оборудования в региональных МЧС

Перечень требуемого оборудования, отраженный в приказе МЧС России № 571 от 31.07.20, он находится в стадии доработки и изменения в настоящий момент, поэтому следите за обновлениями на нашем сайте, в разделе экспертных статей.

Минимальный комплект для предприятий, занятых в сфере пожарной безопасности:

1. Мультиметр, предназначенный для отражения I (силы тока, А), напряжения либо электрической движущей силы в электроцепях;
2. Мегаомметр, предназначенный для отражения сопротивлений R;
3. Термогигрометр, предназначенный для отражения влажности/температуры;
4. Люксметр для определения количества освещенности;
5. Дальномер;
6. Осциллограф, предназначенный для отражения электросигнала, параметров его амплитуды;
7. Спектрометр, предназначенный для измерения КСВ (коэффициента стоячей волны) и обслуживания антенн/антенно-фидерных путей, нахождения повреждения кабелей;
8. Антенный сигнализатор, предназначенный для измерения и имеющейся амплитуды и частоты спектра сигналов и их мощности от 35 до 4500 МГц и иных.

Оборудование не должно быть заявлено на другом предприятии.

Спасибо за прочтение, при возникновении вопросов, воспользуйтесь формой комментария, специалисты ГК Гефест Консалт" ответят на него в кратчайшие сроки.